Spettabile Stazione Appaltante,
con riferimento alla gara di cui in oggetto, considerati la complessità e varietà di sub criteri tecnici richiesti nel disciplinare di gara, la necessità di reperire informazioni di dettaglio, gli elevati standard qualitativi della scrivente, considerato altresì che l’arco di tempo intercorrente tra la data di pubblicazione del bando e la data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte ha ricompreso anche il periodo Natalizio.

con la presente si chiede alla S.V. la concessione di una proroga di 30 giorni al fine di presentare un’offerta, tanto sotto il profilo progettuale quanto sotto quello economico, maggiormente competitiva e vantaggiosa per Codesta Stazione Appaltante.

Si ritiene che una scelta positiva in tal senso non possa che ritenersi garante del principio del favor partecipationis tra i concorrenti.

Restando in attesa di un Vostro cortese riscontro, l’occasione è gradita per porgere distinti saluti.

Relativamente al requisito di cui al paragrafo 6.1.c, si chiede conferma che, trattandosi di progettazione in categoria IA.03 con grado di complessità 1.15, il soggetto incaricato alle attività di progettazione possa essere un ingegnere triennale regolarmente iscritto all’albo nella sezione B.

Spett.le Stazione Appaltante,
in conformità a quanto disposto dal D.Lgs. 36/2023, e tenuto conto del superamento della suddivisione in RTI verticale, orizzontale e mista, si richiede di chiarire le modalità di dimostrazione dei requisiti citati al punto 6.4 del disciplinare e sotto riportati, qualora il concorrente partecipasse alla procedura di gara in qualità di Raggruppamento Temporaneo di Imprese costituendo.

Si chiede, pertanto, conferma che:
- il requisito relativo alle referenze bancarie di cui al punto 6.2.c del disciplinare debba essere soddisfatto dal RTI nel suo complesso;
- il requisito relativo ai servizi analoghi di cui al punto 6.3.b del disciplinare debba essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria;
- il requisito di cui ai punti 6.3.c e 6.3.d debbano essere posseduti in misura maggioritaria dalla mandataria;
- il requisito relativo alla qualificazione ESCO di cui al punto 6.3.e debba essere posseduto dalla mandataria.

Chiedono:

[...] di specificare il CCNL applicato alla procedura di gara.

Con la presente,

considerate:

• l’imminente avvicinarsi delle festività natalizie;

• il periodo di chiusure aziendali;

• le ferie del personale dipendente;

• la chiusura delle compagnie assicurative deputate al rilascio della cauzione;

• l’esigenza di esaminare attentamente la documentazione di gara;

• la complessità delle attività oggetto di appalto che necessitano di approfondita progettazione;

• il ristretto termine concesso per la presentazione di un’offerta adeguatamente studiata;

• la tutela del principio di massima concorrenza tra operatori economici e l’opportunità per l’Ente di ricevere la miglior offerta tecnico economica;

si richiede

di voler concedere una adeguata proroga al termine oggi fissato per la presentazione delle offerte; la scrivente valuta una proroga di almeno 20 giorni per l’elaborazione di una offerta tecnico-economica congrua.

Spettabile Stazione Appaltante,
si chiede di confermare che il contraente generale a cui verrà affidato l’appalto, debba avere i requisiti di cui agli art. 204 del codice degli appalti e 41 parte VI dell’allegato 11.12 al medesimo codice.

In caso di raggruppamento temporaneo di due imprese A e B, se il requisito del fatturato globale minimo di impresa di cui al paragrafo 6.2.a è posseduto in misura maggioritaria dall’impresa A e i requisiti del fatturato specifico minimo di cui al paragrafo 6.2.b e dei servizi analoghi di cui al paragrafo 6.3.b sono posseduti in misura maggioritaria dall’impresa B, si chiede cortese conferma che la mandataria possa essere l’impresa B.

Spett.le Stazione Appaltante,
si chiede conferma che, i requisiti di partecipazione richiesti per la società di progettazione esterna indicata dal concorrente, siano quelli previsti dall'art.6.1.c del disciplinare, ovvero:
- Laurea magistrale/specialistica in ingegneria/architettura
- Iscrizione all'albo provinciale dell’ordine degli ingegneri/architetti
- certificazione di qualità nel settore EA/IAF 34 relativo ai servizi di progettazione (punto 6.3.c.).
- requisiti generali Artt. 94-98 D.Lgs. 36/2023
- Iscrizione al Registro delle Imprese

Chiedono:
[...] con riferimento alla gara di cui in oggetto:
nella presentazione dell'offerta ove nel caricamento dei documenti la casella non riuscisse ad agganciarli perché troppo pesanti (anche se compressi) come superare il problema?

Spett.le Stazione appaltante, con la presente si chiede un chiarimento relativamente al punto 6.1.b (Iscrizione alla White-list.....) richiesto nel disciplinare di gara relativamente agli esecutori dei lavori, in quanto in considerazione dell'attività che il concessionario deve svolgere ( RIQUALIFICAZIONE, AMMODERNAMENTO, EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE ) le stessa non rientra tra quelle obbligatorie previste al comma 53 dell'art. 1 della legge 190/2012.
A tal scopo abbiamo avviato l'iscrizione alla White list, ma in attività diverse da quelle previste dalla presente procedura; considerato che le prefetture sono intasate, e anche per il periodo natalizio alle porte, si chiede di poter inserire la domanda di richiesta iscrizione e presentare solo successivamente il certificato di iscrizione. In alternativa, si richiede una modifica del disciplinare specificando che l'iscrizione alla White list non è obbligatoria per la partecipazione ma assume un requisito premiante di valutazione, proprio in virtù del fatto che le attività previste nella presente procedura non rientrano tra quelle per cui corre obbligo di iscrizione alla White list.

Chiedono:

[...] se tra la documentazione da inserire nell'offerta economica deve essere presentato il PEF, come riportato nell'Art. 39 "MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE" del Capitolato speciale prestazionale, anche se non espressamente menzionato nel disciplinare di gara; si chiede inoltre di sapere se lo stesso deve essere asseverato.

Chiedono:

In riferimento alla procedura di gara in oggetto, si premette quanto segue:

- l’elaborazione di un proposta progettuale sul recupero, ammodernamento e adeguamento normativo degli impianti esistenti, nonché sulla fattibilità di interventi finalizzati al conseguimento di un risparmio energetico ed al miglioramento dell’efficienza energetica e dell’illuminamento, richiede necessariamente una propedeutica e dettagliata attività di rilevazione sul posto per accertare l’attuale stato d’uso e consistenza dei predetti impianti;
- la suddetta attività di ricognizione, per la vastità del territorio comunale e la considerevole entità del numero di punti luce ivi installati, esige un adeguato lasso di tempo per la sua completa e puntuale esecuzione, quantificabile in almeno 10 giorni lavorativi con l’impiego di n.4/6 risorse, atteso altresì che l’ “Analisi particolareggiata e puntuale del rilievo dello stato di fatto dell’intero parco impiantistico” costituisce uno dei sub-elementi di valutazione dell’offerta tecnica (A1);

- per la formulazione di una valida offerta tecnico-economica che garantisca una congrua remuneratività e sostenibilità dell’appalto, è fondamentale conoscere il prezzario aggiornato dei principali materiali e componenti da utilizzare oltre ad eventuali nuovi prodotti che saranno immessi in commercio e che potrebbero essere impiegati nell’esecuzione dei lavori;

- considerato che tale prezzario viene di norma aggiornato dalle principali case produttrici entro il mese di gennaio di ogni anno solare e tenuto conto anche degli ingenti aumenti del costo dei materiali intervenuti negli ultimi tempi, diventa necessario attendere la diffusione dei suddetti dati per poter redigere un computo degli interventi da realizzare in linea con i reali prezzi di mercato visto che tale investimento inciderà significativamente sull’offerta economica finale da produrre.

Tutto ciò premesso, alla luce delle motivazioni sopra esposte, nel ritenere che il tempo complessivo messo a disposizione delle imprese concorrenti non sia sufficiente alla formulazione e produzione di offerte ponderate e qualitativamente adeguate, in ragione altresì della circostanza che il termine di scadenza per la presentazione delle offerte è immediatamente preceduto da un lungo periodo feriale caratterizzato da un fisiologico rallentamento delle attività aziendali, si chiede a codesta spettabile stazione appaltante, un differimento di almeno15 giorni del termine di scadenza per la presentazione delle offerte, attualmente fissato al 13.01.2025, anche ai sensi dell’art.92, comma 1, del D.Lgs. n.36/2023 che prescrive alle stazioni appaltanti di fissare “termini per la presentazione delle domande di partecipazione e delle offerte adeguati alla complessità dell’appalto e al tempo necessario alla presentazione delle offerte, tenendo conto del tempo necessario alla visita dei luoghi, ove indispensabile alla formulazione dell’offerta …..”.

Chiedono:

In riferimento alla gara in oggetto, si formulano i seguenti quesiti:
1) il possesso del requisito richiesto al punto 6.3.c. 1 del Disciplinare di Gara (Certificazione di qualità Uni En Iso 9001:2015) deve essere dimostrato in tutti i settori IAF di accreditamento espressamente indicati (25, 28, 34, 35, 36) o è sufficiente la qualificazione in almeno uno dei suddetti settori ?

2) sempre con riferimento al suddetto requisito di partecipazione, si chiede se il settore IAF 36 (Pubblica Amministrazione) sia pertinente con l'oggetto della gara o se possa, di conseguenza, essere omesso in caso di soggetto concorrente privato?

3) con riferimento al requisito di cui al punto 6.2.c (Referenze bancarie), si chiede se sia possibile omettere la produzione del documento d'identità del soggetto dotato di poteri di firma e di rappresentanza dell'Istituto di credito, in quanto per regolamento interno il proprio Istituto di fiducia non fornisce tale documento. In ogni caso, i poteri del soggetto firmatario sono verificabili dalla visura camerale dell'Istituto.

4) la Relazione Tecnica da includere nell'Offerta Tecnica Busta "B", deve contenere la propria offerta migliorativa relativamente a tutti gli elementi e sub-elementi di valutazione previsti al punto 17.1 del Disciplinare di Gara alle lettere A, B, C e D ? Eventuali grafici, tavole planimetriche, schede tecniche e quant'altro vengono computati nel numero massimo di facciate da rispettare per la redazione della Relazione ?

Chiedono:

con riferimento al requisito 6.1.c del disciplinare, si chiede conferma che - nel caso l'operatore economico concorrente sia dotato di ufficio di progettazione interna- sia obbligatorio il possesso di certificazione di qualità nel settore EA/IAF 34 relativo ai servizi di progettazione, sebbene lo stesso concorrente possieda la certificazione in IAF settori 28 e 35.

Chiedono:

con riferimento al requisito 6.1.c del disciplinare, si chiede conferma che - nel caso l'operatore economico concorrente sia dotato di ufficio di progettazione interna- sia obbligatorio il possesso di certificazione di qualità nel settore EA/IAF 34 relativo ai servizi di progettazione, sebbene lo stesso concorrente possieda la certificazione in IAF:28 e 35 con indicato nel campo di applicativo la progettazione.

Chiedono:

[...] precisazioni in riferimento al Disciplinare di gara, paragrafo 9. rubricato GARANZIA PROVVISORIA (pag. 12 del DdG).

Il disciplinare richiede una garanzia provvisoria pari a € 77.290,00, ovvero pari al 2% (arrotondato) della quota relativa agli investimenti stimata all’interno del prezzo base dell’appalto (somma delle voci 1.a), 1.b) e 1.d) riportata nel prospetto di cui al paragrafo 3)

Al paragrafo 3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

Le voci segnalate hanno i seguenti importi:

1.a) € 3.543.620,00 Importo lavori da realizzare (spese di investimento)

1.b) € 322.000,00 Importo per servizi tecnici SIA (progettazione, D.LL., CSP. CSE, collaudo, ecc.) e oneri accessori

1.d) € 1.368.400,00 Importo per servizi gestionali e di manutenzione nel ventennio

Sommando le voci 1.a), 1.b) e 1.d) l’importo dell’investimento risulta di €. 5.234.020,00 sul quale deve essere conteggiato il 2% per determinare l’importo della polizza provvisoria risultante pari a €. 104.680,40 e non €. 77.290,00 come erroneamente indicato nel disciplinare.

Chiedono:

17.1) di confermare che la garanzia provvisoria debba essere intestata a CUC Union 3 e, nel caso, di fornire cortesemente c.f. e p.iva ai fini della corretta compilazione dello schema tipo.

17.2) di confermare la possibilità di ricorrere al subappalto delle prestazioni oggetto del contratto, indicando in sede di offerta le parti di servizio che si intende subappaltare e le relative percentuali.

17.3) di confermare, nel caso di mancata iscrizione alla white list (per svolgimento di attività non a rischio di infiltrazione mafiosa, se non in misura del tutto residuale e gestita da soggetti terzi), che ai fini della partecipazione alla procedura in oggetto sia sufficiente riservarsi di subappaltare lo svolgimento delle medesime attività a società iscritte alla white list

17.4) di confermare il fatto che il criterio “MODALITA’ DI INTERAZIONE CON LA COMMITTENZA E CON L’UTENZA” citato a pag.30 del Capitolato Speciale prestazionale a base di gara non sia un criterio valutativo dell’offerta, non essendo citato nel Disciplinare di gara, come criterio conferente punteggio”

17.5) di confermare che all’interno della Busta C siano da inserire solo i ribassi percentuali sul canone e sull’elenco prezzi regionale e non il “Piano Economico Finanziario dell’intervento e della relativa gestione” citato nel Capitolato Speciale Prestazionale come facente parte della Busta C.

Chiedono:

con riferimento alla procedura di gara, viste le oggettive complessità in ordine alle tempistiche stringenti attualmente disponibili, al fine di poter dare la possibilità di partecipazione ai potenziali operatori economici ed organizzare di conseguenza un’offerta tecnica ed economica in aderenza alle molteplici richieste contenute nel Disciplinare di gara, si richiede una proroga dei tempi di consegna di almeno 20 giorni, consona ai fini della predisposizione di un’offerta pienamente rispondente alle richieste di questa spettabile Amministrazione.

Chiedono:

Con riferimento alla presente procedura, con scadenza per la presentazione delle offerte prevista per il 13 gennaio 2025, si presenta formale istanza di proroga del termine per la presentazione delle offerte per le ragioni che si vanno qui di seguito ad illustrare:
• la complessità, l’importanza, l’articolazione delle prestazioni oggetto dell’appalto nonché l’entità delle medesime;
• le diverse competenze necessarie per allestire un’organizzazione idonea ed efficiente per poter garantire, in caso di aggiudicazione, il raggiungimento di tutti gli obbiettivi illustrati nella documentazione di gara;
• la necessità di predisporre un’articolata ed esaustiva offerta tecnica ed una congruente offerta economica, tale da garantire un beneficio nei confronti dell'Amministrazione;
• l’opportunità di organizzare la compagine di imprese più idonea a rispondere alle richieste dell’Ente in considerazione delle diverse componenti del servizio da fornire;
• l’imminente avvicinarsi delle festività natalizie, con conseguente chiusura aziendali soprattutto le compagnie assicurative che dovranno rilasciare debite cauzioni con conseguente valutazione dell’importo da garantire, non proprio basso.
Tanto visto e considerato, si ritiene opportuno e necessario poter disporre di un ulteriore periodo per la presentazione delle offerte congruo per l’importanza e la complessità dell’appalto.
Si rappresenta pertanto la richiesta di proroga dei termini di presentazione delle offerte di almeno 10/15 giorni rispetto alla data prevista del 13 gennaio 2025.

Chiedono:

20.1) - Attribuzione punteggio offerta economica:
Si chiede conferma che la formula per l’attribuzione del punteggio relativo all’offerta economica sia quella riportata nella tabella al paragrafo 17.1, criterio F) del Disciplinare di gara.

20.2) - Criterio A3 - Qualità tecnica e completezza del progetto:
Con riferimento al paragrafo 17.1 - Criteri di valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica del Disciplinare di gara e, nello specifico, al criterio A3 (Qualità tecnica e completezza del progetto), si chiede conferma che nell’ambito di tale criterio, anche in relazione al limite del numero di facciate previsto per la Relazione tecnica, verranno valutate la completezza e la descrizione delle modalità di realizzazione della progettazione esecutiva.
Si richiede altresì conferma che, in questa fase, non sia richiesta la presentazione di un progetto esecutivo.

20.3) - Attività di manutenzione ordinaria:
Con riferimento all’articolo 50 – Caratteristiche del servizio di gestione del Capitolato Speciale Prestazionale, si chiede conferma che, per le attività di manutenzione ordinaria, di seguito riportate:
sostituzione immediata, di propria iniziativa, di alimentatori, scaricatori di sovratensione e fusibilisostituzione degli apparecchi illuminantisostituzione delle apparecchiature elettriche nei quadri di comando (interruttori, contattori, commutatori, ecc.), cassette porta apparecchiature, chiusini, morsettiere, giunzioni e collegamenti

sia inclusa anche la fornitura dei relativi materiali.

Chiedono:

In caso di concorrente monosoggettivo, non dotato di ufficio di progettazione interno (e quindi di certificazione di qualità nel settore EA/IAF 34), è sufficiente semplicemente indicare il soggetto incaricato dei servizi tecnici di progettazione in possesso dei requisiti di cui al punto 6.1.c. del Disciplinare di gara (nello specifico un professionista singolo) o è necessario costituire un apposito Raggruppamento Temporaneo di Imprese di cui faccia parte il suddetto professionista ?

In tale seconda ipotesi, oltre ai sopra richiamati requisiti di idoneità professionale, quali sono gli altri requisiti che il professionista singolo deve possedere e dimostrare in qualità di componente del RTI ?

Chiedono:

22.1) quale sia il CCNL applicato dalla Stazione Appaltante.
22.2) cosa inserire nella domanda di partecipazione nel paragrafo seguente:
"DICHIARA di aver preso visione della documentazione relativa a:
- dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente in cui sono destinati ad operare gli operatori dell’appaltatore e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività (pubblicato sul sito ……………………. selezionando la voce “…………………”;

Chiedono:

In riferimento alla gara in oggetto, con scadenza per la presentazione delle offerte prevista per il 13 gennaio 2025,

• Vista la necessità di predisporre un’articolata ed esaustiva offerta tecnica ed una congruente offerta economica, tale da garantire un beneficio nei confronti dell'Amministrazione;

• Vista l’opportunità di organizzare la compagine di imprese più idonea a rispondere alle richieste dell’Ente in considerazione delle diverse componenti del servizio da fornire;

• Visto l’imminente avvicinarsi delle festività natalizie, che potrebbe comportare dei ritardi nel rilascio delle cauzioni richieste;

• Vista la complessità, l’importanza, l’articolazione delle prestazioni oggetto dell’appalto nonché l’entità delle medesime;

Si richiede una proroga dei termini di presentazione delle offerte di almeno 10/15 giorni rispetto alla data prevista del 13 gennaio 2025.

Chiedono:

[...] di chiarire se tra la documentazione da allegare all'offerta economica sia richiesto il PEF, come riportato all'Art. 39 "Modalità di Partecipazione" del Capitolato Speciale Prestazionale, pur non essendo espressamente menzionato nel disciplinare di gara. Si richiede, inoltre, di confermare se tale documento debba essere asseverato.

Chiedono:

[...] di confermare che la formula dell’interpolazione lineare diretta riportata all’art.17.3 pag.25 del disciplinare di gara sia errata, in quanto la stessa, per fornire un valore compreso tra 0 e 1, dovrebbe essere Ci=Ai/Amax.

Chiedono:

Con riferimento all'obbligo previsto dall'Allegato 1 Domanda di Partecipazione "di inserire copia dell'ultimo rapporto trasmesso alle rappresentanze sindacali aziendali, alla consigliera e al consigliere regionale di parità" si chiede conferma che tale documento consiste nel Rapporto periodico sulla situazione del personale maschile e femminile ex art. 46 del D.Lgs. 46 11.4.2006 e s.m.i. e si chiede altresì conferma della possibilità di inserire copia dell'ultimo Rapporto comunicato dal concorrente al Ministero del Lavoro ai sensi del citato art. 46 del D.Lgs. 11 aprile 2006, n.198 e s.m.i

Chiedono:

[...] di avere chiarimenti rispetto alla compilazione del DGUE che non si ritrova specificata nel disciplinare di gara.

E precisamente con riferimento alla Parte IV - Criteri di selezione, si richiede di sapere se le seguenti sezioni devono essere compilate.

Sezione C: Capacità tecniche e professionali

- Esecuzione di lavori del tipo analogo: “Unicamente per gli appalti pubblici di lavori di importo pari o inferiore a 150.000 euro”.
Si vuole sapere se questa voce deve essere compilata.

- Capacità economica e finanziaria per le forniture: “Unicamente per gli appalti pubblici di forniture: nel triennio precedente a quello di indizione della procedura l'operatore economico ha maturato il fatturato globale richiesto dalla stazione appaltante ai sensi dell' art.100 comma 11 D.lgs 36/2023”.
Si vuole sapere se questa sezione deve essere compilata e nel caso se è richiesto l’inserimento dei valori del fatturato maturato nell’ultimo triennio per la sola fornitura di energia elettrica a favore di P.A.

Chiedono:

con riferimento alle qualifiche relative alla certificazione del progettista, incaricato dall'operatore economico partecipante, del punto 6.1.c del Disciplinare di Gara, di confermare che debbano essere: "6.1.c. - per i soggetti incaricati dei servizi tecnici di progettazione [*] (incluse attività di rilievo, csp, calcolo strutture e annessi): Laurea magistrale/specialistica in Ingegneria e/o Architettura + Iscrizione all’Albo provinciale dell’Ordine degli ingegneri o degli Architetti".
Oppure, bisogna dimostrare ed allegare fatturato, determine specifiche o altro?

Inoltre, con riferimento alla Vs. risposta al quesito nr. 21, per la compilazione del DGUE, si chiede di sapere quali sezioni debba compilare il professionista alla luce di quanto richiesto prima.

Chiedono:

con riferimento al punto 6.1.c del disciplinare di gara ed in particolare alla parte in cui si prevede letteralmente che “In ipotesi di concorrente plurisoggettivo (ATI, raggruppamento, consorzio, GEIE, ecc.), se non ricorrono i presupposti di quanto al periodo precedente, è necessario che del raggruppamento faccia parte anche almeno una tipologia di operatori economici individuati ai sensi dell’art. 66 del Codice.” , si formula il seguente quesito:

[...] di confermare che, in caso di RTI, il possesso da parte della mandataria di attestazione SOA (cat.OG 10 VIII) per prestazioni di progettazione e costruzione fino alla VIII classifica sia sufficiente a comprovare il requisito di cui al punto 6.1.c ed in particolare se, essendo la mandataria in possesso di detta attestazione per la progettazione fino alla classifica VIII, l’RTI possa provvedere alla progettazione relativa all’appalto mediante il proprio ufficio di progettazione interno (sebbene la mandataria sia non in possesso di certificazione di qualità nel settore EA/IAF 34 ma è in possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2015 conseguita nel settore IAF 28, come riportato al punto 6.3.c.1.) .

Chiedono:

Nel caso in cui l'operatore economico sia dotato di ufficio di progettazione interna e disponga di SOA OG10 CLASSIFICA V specificatamente per le attività di progettazione e costruzione come indicato nel nostro attestato e che sia anche in possesso della certificazione di qualità nei settori EA/IAF 19;28;35, chiede conferma che lo stesso assolva comunque i requisiti di cui al punto 6.1 e 6.3 del disciplinare.

Chiedono:

31.1) In caso di partecipazione in R.T.I., il requisito di idoneità professionale di cui al punto 6.1.b. del Disciplinare di Gara (iscrizione White List) può essere posseduto dalla sola impresa riunita che si candida all'esecuzione dei lavori oggetto dell'appalto, come specificato al suddetto articolo, o deve essere necessariamente posseduto da ciascun partecipante al raggruppamento, come precisato al quarto capoverso del punto 6.4 del DdG, a prescindere dalla tipologia di prestazioni che lo stesso andrà ad eseguire ?

31.2) In caso di ricorso all'avvalimento per l'acquisizione del 100% del requisito di cui al punto 6.3.a. del Disciplinare di Gara (attestazione SOA), l'impresa ausiliaria deve anch'essa possedere il requisito di idoneità professionale dell'iscrizione alla White List ?

31.3) Il tecnico abilitato, che a norma dell'art. 39 del Capitolato speciale prestazionale è chiamato a firmare digitalmente la proposta progettuale da inserire nella Busta B - Offerta Tecnica, deve essere coincidente con l'eventuale professionista singolo indicato dal concorrente quale soggetto incaricato dei servizi tecnici di progettazione in possesso dei requisiti di cui al punto 6.1.c. del DdG ?

31.4) In riferimento a quanto precisato in risposta alla FAQ n. 16 (Garanzia provvisoria), si chiedono chiarimenti in merito al corretto valore da garantire atteso che il 2% dell'importo risultante dalla somma delle voci 1.a) e 1.b) di cui al paragrafo 3. del DdG non coinciderebbe con la somma di € 77.290,00 ivi indicata.

31.5) In caso di partecipazione in R.T.I., la garanzia fideiussoria deve essere intestata e sottoscritta da tutte le imprese partecipanti al raggruppamento ?

31.6) Per quanto concerne l'installazione di n. 250 nuovi punti luce su palo da posizionare sul territorio comunale nonché la contestuale attivazione di nuove forniture energetiche, si chiedono indicazioni circa le strade o zone cittadine dove si prevede di procedere alla suddetta implementazione.

31.7) Con riferimento all'Allegato 6 del Progetto di Fattibilità, si chiede cosa si intende con la sigla "B.F." indicata nell'ambito delle tipologie di lampade esistenti ?

Chiedono:

Ai fini dell’emissione della garanzia provvisoria e del contestuale impegno all’emissione della garanzia definitiva, la Compagnia Assicurativa chiede cortese conferma che la garanzia definitiva possa avere una durata iniziale inferiore ai 20 anni, con contestuale obbligo per l’affidatario, prima della scadenza, di richiedere al garante una proroga della stessa fino al termine della concessione.

Preso atto della risposta fornita da codesta stazione appaltante al punto 1 del quesito n.31, ritenendo che il requisito di ammissione alla gara di cui al punto 6.1.b. del DdG sia estremamente restrittivo della libertà di concorrenza e in evidente contrasto con il principio del favor partecipationis, si chiede di procedere alla rettifica di tale clausola ammettendo la possibilità di partecipazione anche ad imprese che abbiano presentato domanda di iscrizione alla White List e siano ancora in attesa di essere inserite nel relativo elenco istituito presso le Prefetture territorialmente competenti.

A tal riguardo si fa presente che il Ministero dell'Interno, con Circolare Prot.n.25954 del 23/03/2016 (in allegato), ha specificato che "allorché l’impresa che ha presentato domanda di iscrizione nella white list, ma non è stata ancora iscritta, sia interessata ad accedere a un contratto per la realizzazione di un’opera pubblica, si pone l’esigenza di evitare che la mancata conclusione della procedura di iscrizione finisca per determinare un pregiudizio patrimoniale dell’impresa, per causa ad essa non imputabile. Pertanto la S.A., dopo aver accertato che l’impresa abbia assolto l’onere di richiedere l’iscrizione, potrà dare avvio all’iter contrattuale".

Il suddetto principio è stato ribadito anche dall'ANAC con Delibera n.1297 del 12/12/2017 che si allega alla presente.

Inoltre, anche il Bando-tipo n. 1/2023 dell’ANAC alla voce “requisiti generali”, statuisce che in caso di servizi o forniture rientranti in una delle attività di cui all'art. 1, comma 53, della L. 190/2012, gli operatori economici devono possedere, pena l’esclusione dalla gara, l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco.

In caso di mancato accoglimento della presente richiesta, si procederà ad inoltrare istanza di parere di precontenzioso all'ANAC.

Si chiede cortesemente di confermare che, in caso di partecipazione insieme ad un soggetto di cui all'art. 66 del Codice quale incaricato dei servizi tecnici di progettazione e csp indicato e non in RTI, sia possibile inserire la documentazione relativa al possesso dei requisiti di idoneità professionale di cui al punto 6.1.c. del DdG ed il DGUE all'interno della busta amministrativa dell'OE monosoggettivo.

Si chiede cortesemente che la dichiarazione di seguito riportata, presente all'interno dell'Allegato 2, non sia da rendere:
"di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad assicurare all’occupazione femminile una quota pari ad almeno il 15 per cento delle assunzioni ulteriori eventualmente necessarie per l’esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali ai sensi dell’art. 47 comma 7 del D.L. n. 77/2021 convertito in legge n. 108/2021 in deroga alla percentuale prevista dall’art. 47 comma 4 del medesimo D.L. n. 77/2021 e ad assicurare una quota pari ad almeno il 30 per cento delle assunzioni ulteriori eventualmente necessarie per l’esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali all’occupazione giovanile (giovani di età inferiore a 36 anni al momento dell’assunzione)".

Con riferimento al subcriterio di valutazione di cui al punto A3 del Disciplinare di gara, si chiede se per "Qualità tecnica e completezza del progetto" debba intendersi la mera completezza di presentazione e rappresentazione del progetto migliorativo proposto o se invece vada intesa come completamento di opere e delle annesse progettazioni ?

37.1
Premesso che l’offerta economica dovrà essere prodotta secondo le indicazioni dell’art. 17 di pag. 24 lettera “F” del Disciplinare di gara, presentando una unica offerta al ribasso per F1 ed una seconda offerta per F2.

Se abbiamo capito bene, l’impresa dovrà offrire due ribassi distinti; un ribasso percentuale (F1) rispetto all’importo a base d’asta di €. 771.701,00 oltre IVA; un secondo ribasso (F2) per quanto ai lavori extra canone rispetto al Prezzario Regionale vigente.



37.2
Premesso che il tempo messo a disposizione dal bando per realizzare i lavori di efficientamento è di 500 giorni (il bando non chiede nessuna valutazione sui tempi offerti), lo schema del contratto all’art. 11 di pag. 18 così dispone:
“Il Concessionario dovrà provvedere nel più breve tempo possibile e comunque entro 45 giorni dall'avviamento delle pratiche per la volturazione a proprio carico dei contatori dell'energia elettrica che alimentano gli impianti oggetto del presente appalto. “
“Qualora per cause non imputabili a sua negligenza la volturazione non potesse avvenire entro il termine stabilito per la consegna degli impianti, le fatture verranno liquidate direttamente dall'Amministrazione. L'importo di dette fatture verrà portato in detrazione sul primo pagamento utile e/o successivo.”

si pone la seguente domanda: se il ribasso richiesto al concorrente è stato valutato sul consumo dell’impianto post efficientato; ed i tempi per lavori sono di 500 giorni messi a disposizione dal bando; come può essere giustificata la richiesta contrattuale che recita “Qualora per cause non imputabili a sua negligenza la volturazione non potesse avvenire entro il termine stabilito per la consegna degli impianti, le fatture verranno liquidate direttamente dall'Amministrazione. L'importo di dette fatture verrà portato in detrazione sul primo pagamento utile e/o successivo.”

Infatti delle due l'una:
a) o la consegna degli impianti è intesa come l’ultimazione dei lavori di efficientamento ed il collaudo positivo e quindi ha logica il quesito posto;

b) oppure, se invece la consegna degli impianti è intesa come la consegna iniziale per avviare i lavori di efficientamento, ciò significa che per tutti i tempi concessi nella realizzazione dei lavori (500 giorni) il costo dell’energia sarà molto più alto per cui non può essere sostenuto dal Concessionario al quale è stato richiesto di offrire un costo per il canone energia relativo all’impianto già efficientato.

38.1
Disciplinare di gara art. 3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
Disciplinare di gara art. 9. GARANZIA PROVVISORIA
Quesito #16
Capitolato speciale d’appalto ART. 4 – AMMONTARE DELL'APPALTO

1 - Si chiede gentilmente di specificare l’importo sul quale è stata calcolata la cauzione provvisoria in quanto, sommando le voci 1.a) e 1.b) l’importo dell’investimento risulta di € 3.865.620,00 sul quale deve essere conteggiato il 2% per determinare l’importo della polizza provvisoria risultante pari a €. 77.312,40 e non €. 77.290,00 come indicato nel disciplinare.

2 – Si chiede di confermare che l’importo corretto relativo ai servizi tecnici sia di € 321.326,23 come indicato nel CSA e che l’importo di € 322.00,00 indicato al punto 1.b) della tabella a pag. 6 del disciplinare sia un refuso

3 – Nel caso in cui venga confermato l’importo di € 321.326,23 si chiede di confermare che l’importo da garantire sia pari ad € 77.290,00 (arrotondato).

38.2
DISCIPLINARE ART. 9 GARANZIA PROVVISORIA
Quesito #32
In conformità alla vigente normativa in materia di contratti pubblici (D.lgs. n. 36/23)., si chiede di confermare che per partecipare alla gara in oggetto, l’impegno al rilascio della cauzione definitiva in caso di aggiudicazione SIA FACOLTATIVO e che quanto riportato nella risposta del chiarimento Quesito #32 sia un refuso.

38.3
Quesito #32
Capitolato speciale d’appalto ART. 12 – GARANZIA DEFINITIVA
Premesso che:
a) la durata contrattuale dell’affidamento è di anni 20 decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto
b) le primarie compagnie assicurative operanti sul territorio nazionale, in base alle attuali condizioni stabilite dai trattati assicurativi, in caso di aggiudicazione di appalto con durata superiore ai 10 anni, richiedono che per l’emissione della cauzione definitiva siano rispettati i seguenti criteri:
- La durata della garanzia sia fissata in un periodo non superiore ad anni 5 a decorrere dalla sua emissione
- Trascorso tale termine la garanzia perderà ogni efficacia e la Società (garante) non sarà più tenuta a nessuna prestazione.
- Il mancato rinnovo della stessa o la mancata presentazione di ulteriori garanzie per periodi successivi da parte della Società (garante), non costituirà motivo di escussione della presente polizza
- Il rinnovo potrà avvenire esclusivamente su richiesta del contraente alla Società (garante) previo accordo tra le parti da perfezionarsi almeno 90/120 giorni prima della scadenza
al fine di assicurarsi la possibilità di ottenere l’emissione della cauzione definitiva a garanzia della stipula contrattuale,
si chiede di confermare che in caso di aggiudicazione del contratto di concessione per una durata maggiore ai 10 anni, la cauzione definitiva di cui all’art. 117 del D.lgs. n. 36/2023 possa essere emessa nei termini suindicati.

Chiedono:

In riferimento al punto 6.1 del disciplinare di gara, si chiede conferma che un Operatore Economico possa essere ammesso alla procedura in quanto dispone della certificazione SOA OG10 classifica V specificatamente per le attività di progettazione.

Chiedono:

Con riferimento alla gara di cui all’oggetto, si presenta formale istanza di proroga del termine per la presentazione delle offerte per le ragioni che si vanno qui di seguito ad illustrare:
- vista la necessità di predisporre un’articolata ed esaustiva offerta tecnica ed una congruente offerta economica;
- visto il periodo delle festività appena trascorse, gli istituti bancari necessitano di un periodo maggiore per poter emettere le cauzioni richieste.

Alla luce di quanto suddetto, siamo a richiedere una proroga dei termini di presentazione delle offerte al 31 gennaio 2025.

Chiedono:

con riferimento alla documentazione posta a base di gara:

41.1 - il Piano Economico Finanziario posto a base di gara;

41.2 - con riferimento all’articolo 5 dell’Allegato 10 - Capitolato speciale prestazionale al sottoparagrafo Variazione del costo dell’energia e della manodopera si richiede indicazione del codice univoco ISTAT di identificazione dell’indice NIC dell’energia elettrica a cui il medesimo sottoparagrafo fa riferimento;

41.3 - se il tasso del 4,5% è vincolante o pari al WACC del progetto;

41.4 - se è il solo canone di investimento che deve avere un piano di ammortamento a 20 anni come nello studio di fattibilità economica posto a base di gara;

41.5 - se in considerazione del piano di ammortamento richiesto la % di sconto è da applicarsi alle sole restanti voci di canone soggette a ribasso in quanto il canone di investimento di offerta sarà il risultato del piano di ammortamento secondo il piano suddetto o se in alternativa la richiesta di un piano di ammortamento per il costo del canone annuo offerto è da intendersi un refuso.

Chiedono:

42.1) In considerazione delle risposte fornite da codesta stazione appaltante ai quesiti 10, 31 e 33 (iscrizione White List), si chiedono chiarimenti in merito alla relativa dichiarazione da rendere secondo l’Allegato 1 - Istanza di partecipazione e dichiarazioni. Nello specifico, si chiede a quale fattispecie di forma partecipativa dell’operatore economico corrisponda quanto riportato alternativamente al punto 6 del citato modello e precisamente: “DICHIARA di non essere iscritto nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. White List) in quanto l’esecuzione del servizio/fornitura di cui ai settori sensibili è demandata ad altro soggetto in possesso del requisito [indicare il soggetto]”.

42.2) In merito al possesso del suddetto requisito di partecipazione, si fa presente di aver inoltrato alla Prefettura territorialmente competente specifico sollecito per la validazione della richiesta di iscrizione presentata sin dall'ottobre 2022 ed ancora in attesa di definizione. L'Ufficio preposto ha assicurato che entro la fine del corrente mese sarà perfezionata la procedura una volta acquisiti tutti i dati dagli enti competenti. In ogni caso, come confermato dal suddetto ufficio e ribadito nella Circolare del Ministero dell'Interno n.25954 del 23.03.2016, con la domanda di iscrizione alla white list l'operatore economico viene già inserito nella Banca Dati Nazionale Unica della Documentazione Antimafia che potrà essere consultata dalla stazione appaltante immettendo i dati relativi all'impresa, come in ogni altra situazione di ordinaria consultazione di tale piattaforma finalizzata al rilascio della documentazione antimafia. In tal modo, dopo aver espletato la suddetta consultazione, la stazione appaltante potrà dare avvio all'iter contrattuale con l'impresa.
Pertanto, alla luce di quanto sopra esposto, non potendo ricadere sull'impresa un pregiudizio patrimoniale per causa ad essa non imputabile conseguente alla mancata conclusione della procedura di iscrizione avviata da oltre due anni, si rinnova a codesta stazione appaltante l'invito a rettificare il requisito di ammissione di cui al punto 6.1.b del DdG o, in alternativa, a prorogare i termini di scadenza della gara onde consentire a tutte le imprese richiedenti che si trovino nella descritta situazione di ottenere la validazione dell'iscrizione in tempo utile a consentirne la partecipazione.

42.3) Con riferimento all’importo relativo agli oneri per la sicurezza aziendale, da indicare nell’offerta economica, si chiede se detto costo debba essere comprensivo dell’importo di € 1.750,00 indicato da codesta S.A. quale costo annuo per la sicurezza non soggetto a ribasso (rif. Allegato A) ?

42.4) Inoltre, per il calcolo degli oneri per la sicurezza aziendale occorre prendere in considerazione l’importo complessivo dell’affidamento pari ad € 777.701,00 annui, inclusivo quindi anche degli oneri finanziari, della fornitura di energia elettrica e delle spese tecniche, o le voci di costo di riferimento restano soltanto quelle previste per i lavori e la manutenzione di cui ai punti 1.a) e 1.d) del paragrafo 3 del DdG ?

Chiedono:

con riferimento alla documentazione posta a base di gara:
il Piano Economico Finanziario posto a base di gara; con riferimento all’articolo 5 dell’Allegato 10 - Capitolato speciale prestazionale al sottoparagrafo Variazione del costo dell’energia e della manodopera si richiede indicazione del codice univoco ISTAT di identificazione dell’indice NIC dell’energia elettrica a cui il medesimo sottoparagrafo fa riferimento; se il tasso del 4,5% è vincolante o pari al WACC del progetto;se è il solo canone di investimento che deve avere un piano di ammortamento a 20 anni come nello studio di fattibilità economica posto a base di gara;se in considerazione del piano di ammortamento richiesto la % di sconto è da applicarsi alle sole restanti voci di canone soggette a ribasso in quanto il canone di investimento di offerta sarà il risultato del piano di ammortamento secondo il piano suddetto o se in alternativa la richiesta di un piano di ammortamento per il costo del canone annuo offerto è da intendersi un refuso.

Alla luce delle richieste di chiarimento precedentemente avanzate , ritenuta tale documentazione e le rispettive risposte ai chiarimenti indispensabili ai fini della redazione dell'offerta tecnica ed economica, con riferimento anche alla risposta al chiarimento n. 1, con la quale codesta Spettabile Amministrazione non rendeva ipotizzabile raffigurare ulteriori proroghe sulla base di richieste piuttosto generiche e, peraltro, non adeguatamente circostanziate, con la presente si richiede la concessione di una opportuna proroga al fine di presentare un’offerta, tanto sotto il profilo progettuale quanto sotto quello economico, maggiormente competitiva e vantaggiosa per Codesta Stazione Appaltante, precisando che tale richiesta si basa su motivazioni tutt'altro che generiche ma estremamente necessarie.

Chiedono:

[...]

richiamato l’art. 44 comma 3 del Codice con la presente si richiede di confermare se, così come previsto dallo stesso, sia consentita la partecipazione di un Concorrente così configurato:

RTI plurisoggettivo costituendo composto da Azienda A e Azienda B, le quali, essendo sprovviste di un ufficio di progettazione interno dotato di certificazione di qualità nel settore EA/IAF 34, intendono indicare un ulteriore soggetto, individuato ai sensi dell’art. 66 del Codice dei Contratti, a cui affidare i servizi tecnici di progettazione.

Si richiede inoltre di precisare se il soggetto incaricato dei servizi tecnici di progettazione, qualora sia solamente indicato e non parte del RTI, sia tenuto a produrre documentazione amministrativa aggiuntiva oltre al DGUE e alla comprova dei requisiti di idoneità professionale richiesti (laurea magistrale/specialistica in ingegneria e/o architettura + iscrizione all'albo professionale di riferimento).

Chiedono:

quale sia la documentazione attestante il possesso dei requisiti da produrre da parte del progettista incaricato dei servizi tecnici di progettazione. Si chiede, inoltre, se sia da compilare il DGUE e quale sia la risposta corretta alla sezione "forma di partecipazione" in quanto la società di ingegneria risulta incaricata da un RTI costituendo senza farne parte. In ultimo, si chiede se è corretto, sempre da parte della società di ingegneria designata, non compilare la sezione relativa ai lavori analoghi in quanto società di servizi e non di lavori.

Chiedono:

ai fini dell’emissione della garanzia provvisoria e del contestuale impegno all’emissione della garanzia definitiva, la Compagnia Assicurativa chiede cortese conferma che la garanzia definitiva possa avere una durata iniziale inferiore ai 20 anni, con contestuale clausola che il mancato rinnovo della polizza non è motivo di escussione.

Chiedono:

ai fini della corretta partecipazione si chiede se il sopralluogo effettuato nella forma di costituenda RTI vincoli le società del gruppo alla partecipazione nella stessa forma o se in questa fase essa possa essere variata da RTI a Impresa singola in avvalimento con la società che dapprima avrebbe dovuto fare da mandante.

Chiedono:


- se quanto riportato alla pag. 19 del DdG in riferimento alle 20 facciate si intenda per singolo criterio o complessive per tutti i criteri e se gli elaborati tecnici e schede tecniche rientrano nel conteggio o sono da conteggiare a parte.

Chiedono:

[...] a seguito della modifica dei termini per la presentazione della gara e della riapertura dei termini per la richiesta di sopralluogo, si chiede gentilmente di chiarire se il sopralluogo già effettuato in precedenza sia da considerarsi valido o se sia necessario ripeterlo.

In riferimento alla gara in oggetto, si chiedono i seguenti chiarimenti:

50.1) a seguito dell'ulteriore proroga dei termini di presentazione dell'offerta, intervenuta nell'imminenza della scadenza del 31.01.2025, in caso di emissione già avvenuta della polizza fideiussoria da produrre a titolo di garanzia provvisoria, si chiede se sia possibile emettere un'appendice alla stessa riportante i nuovi termini di scadenza della gara o se occorre procedere alla presentazione di una nuova fideiussione ?

50.2) gli importi relativi agli "oneri sicurezza aziendale" ed al "costo della manodopera" (comprensivo del costo della manodopera per i lavori e per la manutenzione), da riportare nel modulo dell'offerta economica, devono essere espressi nei rispettivi valori annui o rapportati all’intera durata dell’appalto ?

Chiedono:

[...] se il progettista esterno indicato dall'Operatore Economico concorrente debba sottoscrivere il patto di integrità ed il Protocollo di legalità

Chiedono:

Se, a seguito dello spostamento dei termini di consegna della procedura, come riferimento degli ultimi esercizi finanziari richiesto dal paragrafo 6.2 del disciplinare di gara, il fatturato specifico debba slittare al triennio 2022-2023-2024

In riferimento al requisito di fatturato specifico di cui al punto 6.2.b del DdG, di cui la scrivente è in possesso, chiediamo in che maniera, o in che forma occorra produrre dimostrazione di quanto innanzi ed in particolare che il 50% del suddetto fatturato specifico sia riferito alla fornitura di energia elettrica a favore di pubblica amministrazione. Potrebbe essere sufficiente indicare le fatture di consumo di energia elettrica in formato tabellare?

Chiedono:

Una ditta ausiliata che sia in possesso della cat. OG10 classifica IV-BIS (limite € 3.500.000) può partecipare con l' incremento del quinto?

Chiedono:

Nei progetti di finanza, i trimestri di fornitura vengono fatturati con cadenza trimestrale; nel caso del 4° trimestre (ottobre, novembre e dicembre per gli anni 2021-2022-2023) la fatturazione avviene nel gennaio dell’anno successivo.
Considerando i 3 anni presi in considerazione dal presente appalto chiediamo la possibilità di inserire le fatture facenti riferimento alla fornitura per gli anni richiesti 2021-2022-2023 ma emesse nell’anno successivo.

Chiedono:

[...] in merito all’inserimento del DGUE nella busta amministrativa si richiede se sia sufficiente caricare il DGUE in formato .pdf oppure sia necessario inserire nella busta anche il formato .xml.

Inoltre, in diversi slot quali ad esempio “referenze bancarie”, “titoli/qualifiche professionali per esecutori servizi SIA di progettazione”, “esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi analoghi” vengono riportate come estensioni accettate i formati .pdf e .p7m anche se nella descrizione dello slot viene citata la possibilità di inserire la documentazione in unica cartella zippata firmata digitalmente dal legale rappresentante dell’OE. Si richiede di confermare la possibilità di inserire una cartella zippata firmata digitalmente in detti slot.

Chiedono:

Una ditta ausiliaria che sia in possesso della cat. OG10 classifica IV-BIS (limite € 3.500.000,00) può partecipare con l'incremento del quinto?

Chiedono:

In riferimento al punto 6.3.b del DdG, si chiede se il concorrente in grado di documentare la gestione di un numero di corpi illuminanti di 3.400 può partecipare alla gara, o usufruendo dell'incremento del quinto.