DOMANDANO
1_Il Disciplinare di gara – Art. 6.3, lett. d) recita: “avere uno sportello attivo nel territorio comunale ovvero impegnarsi ad attivarlo entro due mesi dall'assunzione del servizio ovvero impegnarsi a convenzionare altro istituto di credito per l'erogazione dei servizi non telematici". Lo Schema di Convenzione – Art. 2, comma 1 stabilisce: "il servizio di tesoreria è svolto dal Tesoriere presso i propri locali, preferibilmente presso la sede aperta sul territorio comunale (se presente) o comunque presso la più vicina sede operativa disponibile sebbene ricadente in altro territorio comunale..."
Si chiede di confermare che l’erogazione dei servizi non telematici potrà essere svolta presso una filiale operativa presente di un altro Comune senza l’obbligo dell’apertura di uno sportello in loco.
RISPOSTA
1_ Si conferma che l’erogazione dei servizi non telematici potrà essere svolta presso una filiale operativa presente di un altro Comune senza l’obbligo dell’apertura di uno sportello in loco.


DOMANDANO
2. L’art 4 dello Schema di Convenzione al comma 1 indica: “lo scambio degli Ordinativi, del giornale di cassa e di ogni altra eventuale documentazione inerente al servizio è effettuato tramite le regole, tempo per tempo vigenti, del protocollo OPI con collegamento tra l’Ente e il Tesoriere per il tramite della piattaforma SIOPE+ gestita dalla Banca d’Italia.” Si chiede di confermare che per i servizi connessi a SIOPE+ è prevista una contrattazione separata e che, quindi, il relativo costo non debba intendersi compreso nel compenso di gestione offerto in sede di gara.
RISPOSTA
2_ Si conferma che per i servizi connessi a SIOPE+ è prevista una contrattazione separata e che, quindi, il relativo costo non debba intendersi compreso nel compenso di gestione offerto in sede di gara.


DOMANDANO
3_L'art. 19.1 del Disciplinare di gara, ai punti n.5 (Tasso attivo sulle giacenze di cassa) e n.6 (Tasso passivo sull'anticipazione di Tesoreria) attribuisce natura discrezionale(“D”) alla valutazione dei relativi punteggi, a fronte di criteri basati sull'offerta di uno spread di punti percentuali rispetto all'Euribor a 3 mesi. Si chiede di confermare se sia corretto interpretare che l'assegnazione dei punteggi avverrà tramite una valutazione discrezionale/qualitativa da parte della Commissione giudicatrice, anziché mediante l'applicazione di una formula matematica/tabellare (tipica dei criteri quantitativi “Ǫ” o tabellari “T”).
RISPOSTA
3_Si conferma l'assegnazione del punteggio relativamente ai criteri 5 e 6 tramite valutazione del tipo discrezionale.


DOMANDANO
4_ L’art. 9 del Disciplinare di gara prevede, a pena di esclusione, l'impegno a destinare "una quota pari almeno al 30 per cento di eventuali nuove assunzioni necessarie di occupazione giovanile e femminile”. Trattandosi di una procedura di gara non finanziata da risorse PNRR o PNC (per le quali opera la disciplina speciale dell'art. 47 D.L. 77/2021), e considerato che il servizio di tesoreria viene ordinariamente eseguito dagli istituti di credito mediante la propria struttura organizzativa e il personale già in organico, si chiede di confermare se l'inserimento di tale clausola a pena di esclusione sia stato previsto per mero refuso e se la stessa sia da ritenersi non applicabile alla presente gara.
RISPOSTA
4_Si conferma che l'inserimento della clausola a pena di esclusione sia stato previsto per mero refuso e che la stessa sia da ritenersi non applicabile alla presente gara.


DOMANDANO
5_Il Disciplinare di Gara all’art. 19.1 alla tabella relativa al Criterio di valutazione n. 3 "Modalità organizzative del servizio: fruibilità ed accessibilità", attribuisce un punteggio in base al numero di sportelli attivi nel raggio di 30 km. Si chiede di chiarire cosa si intenda esattamente per "sportelli attivi". In particolare, si chiede di confermare se, ai fini dell'attribuzione del punteggio, possa essere considerata idonea anche la presenza di una filiale/agenzia sprovvista di cassa tradizionale ma dotata di cassa veloce/ATM evoluto, presidiata da personale dedicato alla consulenza, all'assistenza e alla gestione dei servizi per la clientela.
RISPOSTA
5_Confermato. Ai fini dell'attribuzione del punteggio, può essere considerata idonea anche la presenza di una filiale/agenzia sprovvista di cassa tradizionale ma dotata di cassa veloce/ATM evoluto, presidiata da personale dedicato alla consulenza, all'assistenza e alla gestione dei servizi per la clientela.


DOMANDANO
6_In riferimento ad eventuali richieste da parte dell’Ente per il rilascio di garanzie fideiussorie a favore di terzi creditori, si chiede conferma che le fideiussioni eventualmente rilasciate nell’interesse del Comune saranno soggette a una commissione a carico dello stesso Ente, dopo la valutazione del merito creditizio, da definirsi nella fase successiva all'affidamento.
RISPOSTA
6_Si conferma che le fideiussioni eventualmente rilasciate nell’interesse del Comune saranno soggette a una commissione a carico dello stesso Ente, dopo la valutazione del merito creditizio, da definirsi nella fase successiva all'affidamento.


DOMANDANO
7_In merito all'indicazione pari a € 0,00 per i costi della manodopera, si segnala che il servizio di tesoreria non è qualificabile come servizio di natura intellettuale (per il quale soltanto l'art. 41, comma 14, del D.Lgs. 36/2023 consente l'esenzione). Si chiede, pertanto di specificare e quantificare la stima preventiva dei costi di manodopera.
RISPOSTA
7_Si conferma circa l'indicazione del costo della manodopera ai sensi dell'art.41 , commi 13 e 14. A tal proposito la spesa preventivata, anche se per mero errore non indicata all'Art.3 del Disciplinare è pari ad €. 28.000,00.



DOMANDANO
8_Salvo svista, non risultano tra la documentazione di gara il modulo per l’offerta tecnica e il modulo per l’offerta economica. Si chiede pertanto la pubblicazione dei relativi modelli.
RISPOSTA
8_Per quanto attiene il modulo per l’offerta tecnica, non esiste un modulo da compilare a carico dell'O.E.. Per quanto attiene il modulo per l’offerta economica, il modulo viene generato direttamente dalla piattaforma digitale.

DOMANDANO
9_Nella busta amministrativa è richiesta la compilazione del modello "DICHIARAZIONE POSSESSO REǪUISITI DI PARTECIPAZIONE". Si chiede conferma che tale richiesta faccia riferimento all’art. 6.2 "REǪUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA" del Disciplinare di gara.
RISPOSTA
9_Si conferma che tale richiesta fa riferimento a tutti i requisiti di partecipazione previsti dall’art. 6.0 "REQUISITI DI ORDINE SPECIALE E MEZZI DI PROVA" del Disciplinare di gara.


IL RUP
Dott. Roberto BLASI

DOMANDANO
1_In merito al ricorso all’anticipazione di tesoreria, si richiede la disponibilità del Comune di Leverano a sottoscrivere l’atto denominato “Condizioni di Anticipazione CDP” reso disponibile da __________, in quanto, ancorché _____ e CDP rappresentino soggetti istituzionali distinti, il Legislatore ha stabilito che gli stessi operassero congiuntamente in base a un rapporto convenzionale, prevedendo che ______ presti il servizio di tesoreria in favore degli Enti Locali e CDP eroghi le relative anticipazioni di tesoreria.
L’articolo 40, 1° comma, della L. 23 dicembre 1998 n. 448, ha, infatti, autorizzato ______ “all’esercizio del servizio di tesoreria degli enti pubblici, secondo modalità stabilite con convenzione”.
Successivamente, l’articolo 1, comma 878, lett. a), della L. 27 dicembre 2017, n. 205 ha modificato il suddetto articolo 40, 1° comma, della L. 23 dicembre 1998 n. 448, prevedendo che, nell’ambito del Servizio di Tesoreria svolto da_____, “sulla base di apposite convenzioni, la società Cassa depositi e prestiti Spa è autorizzata a concedere anticipazioni di tesoreria agli enti locali nel rispetto dei princìpi di accessibilità, uniformità di trattamento, predeterminazione e non discriminazione”.
Data la circostanza eccezionale prevista dalla normativa sopra richiamata, ossia che le anticipazioni di tesoreria siano erogate da un soggetto diverso da quello che presta il servizio di tesoreria, l’atto richiamato sopra (“Condizioni di Anticipazione CDP”) è da considerarsi funzionalmente collegato allo schema di convenzione di tesoreria, in quanto reca le disposizioni che regolano e disciplinano nello specifico l’anticipazione in questione.
Si fa anche presente che, in caso di aggiudicazione, lo schema dell’atto richiamato sopra Condizioni di Anticipazione CDP dovrà essere approvato dal Consiglio Comunale prima della sottoscrizione in quanto parte integrante della Convenzione.
RISPOSTA
L’anticipazione di tesoreria è gestita secondo quanto disposto dall’art. 222 del D.Lgs. 26/2000 (TUEL)


DOMANDANO
2_ Si chiede alla stazione appaltante se, per le giacenze fuori del circuito di Tesoreria Unica, può essere indicato un tasso creditore lordo pari a 0,00% (zero%), senza riferimento al parametro Euribor.
Si richiede inoltre:
a_ se lo spread applicato può essere pari a 0,00%,
b_ di fornire gli importi attuali e prospettici delle giacenze fuori del circuito di Tesoreria Unica.
RISPOSTA
L’ente non ha giacenze fuori del circuito della Tesoreria Unica.
a_Si conferma;
b_Non ci sono giacenze fuori del circuito della Tesoreria Unica.


DOMANDANO
3_Al fine di una più approfondita valutazione economica per la determinazione del Canone annuo, si richiede alla stazione appaltante di fornire il numero annuale dei mandati e dei pagamenti dell’ultimo triennio 2023/2025.
RISPOSTA
ANNO 2023: N. 2595
ANNO 2024: N. 2490.
ANNO 2025: N. 2598.


DOMANDANO
4_Si chiede alla stazione appaltante di specificare se ha già in essere titoli in custodia e in caso affermativo, e di specificarne la tipologia. Inoltre, si chiede la possibilità di quotare separatamente il servizio di Deposito Titoli in quanto soggetto ad IVA e conseguentemente, in caso di aggiudicazione, di variare pertanto il comma 1 dell’articolo 19 dello Schema di Convenzione.
RISPOSTA
Attualmente il Comune NON ha titoli in custodia.

DOMANDANO
Con riferimento a quanto previsto dall’art 9 (REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE) del Disciplinare di Gara, in merito all’obbligo di trasmissione della relazione attestante l’assolvimento degli obblighi di cui alla Legge 12 marzo 1999, n. 68, si precisa che il D.Lgs. 31 dicembre 2024, n. 209 ha introdotto l’Allegato II.3 al D.Lgs. 36/2023, il cui articolo 1 distingue espressamente:


al comma 1, gli operatori economici tenuti alla redazione del rapporto sulla situazione del personale ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. 198/2006;ai commi 2 e 3, gli operatori economici diversi da quelli di cui al comma 1 e con almeno quindici dipendenti, ai quali soli si applica l’obbligo di redazione e trasmissione della relazione di genere e della relazione relativa all’assolvimento degli obblighi di cui alla Legge n. 68/1999, nonché la trasmissione alle rappresentanze sindacali.Ne consegue che per gli operatori economici soggetti all’obbligo di cui all’art. 46 del D.Lgs. 198/2006 la normativa primaria non prevede l’ulteriore obbligo di produrre la relazione ex L. 68/1999, né quello di trasmetterla alle rappresentanze sindacali. Tale disciplina, in quanto contenuta in una fonte normativa primaria, prevale su eventuali indicazioni difformi contenute in atti di soft law, quali le linee guida ANAC o le Linee guida della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le politiche della famiglia (D.M. 20 giugno 2023), che hanno natura non vincolante e non possono introdurre obblighi ulteriori o più gravosi rispetto a quelli espressamente previsti dalla legge, in ossequio ai principi di gerarchia delle fonti, legalità dell’azione amministrativa e tassatività degli obblighi di partecipazione. Si rileva, tuttavia, che tale distinzione normativa non risulta integralmente recepita nell’Allegato 17 – Schema di contratto, mentre è correttamente richiamata sia nel Disciplinare di gara che nella domanda di partecipazione.
Alla luce di quanto sopra, si chiede di voler confermare che, per gli operatori economici soggetti all’art. 46 del D.Lgs. 198/2006, la produzione del rapporto sulla situazione del personale esaurisca gli adempimenti richiesti, senza necessità di presentare anche la relazione di cui alla Legge n. 68/1999.
RISPOSTA
SI CONFERMA CHE LA PRODUZIONE DEL RAPPORTO SULLA SITUAZIONE DEL PERSONALE ESAURISCA GLI ADEMPIMENTI RICHIESTI, SENZA NECESSITÀ DI PRESENTARE ANCHE LA RELAZIONE DI CUI ALLA LEGGE N. 68/1999.

IL RUP
DOTT. ROBERTO BLASI

1_ DOMANDANO

con riferimento all'art. 19 "Corrispettivo e spese di gestione" dello Schema di Convenzione si specifica che la fattura verrà emessa con cadenza annuale e che la stessa verrà pagata entro 30 giorni dalla data di emissione sul conto corrente indicato in fattura;

RISPOSTA
La fattura emessa con cadenza annuale verrà pagata entro 30 giorni dalla data di emissione sul conto corrente indicato in fattura.


2_DOMANDANO

con riferimento all’art. 24 “Penali” dello Schema di Convenzione si chiede conferma che nel caso in cui il Tesoriere abbia maturato penali, si conviene che le stesse vengano recuperate mediante emissione di nota di debito (fuori campo I.V.A ex art.15 del DPR n.633 del 26/10/72 e succ. mod.) da parte dell’Ente. L’importo della suddetta nota di debito sarà pagato dal Tesoriere entro 60 giorni dalla data di emissione, con accredito sul conto indicato dall’Ente o eventualmente e previa autorizzazione del Tesoriere, in compensazione finanziaria sul primo pagamento utile effettuato dal Cliente.

RISPOSTA
L’ente emetterà reversale d’incasso che sarà pagata dal tesoriere.

IL RUP
DOTT. Roberto BLASI

DOMANDANO

In riferimento all’art. 17 (Offerta Tecnica) del Disciplinare di Gara, che prevede l'inserimento di due documenti:

a) relazione tecnica delle migliorie delle forniture offerte;
b) prospetto riepilogativo delle migliorie offerte;

si chiede di confermare se sia sufficiente predisporre un'unica relazione tecnica contenente i Criteri di Valutazione da 1 a 7 di cui al paragrafo 19.1 del Disciplinare di Gara.



RISPOSTA

Il disciplinare prevede l'esclusione dalla gara ove l'offerta tecnica non contenga i n. 2 documenti essenziali ai fini della valutazione da parte della Commissione di gara.

Pertanto potrà essere accettata l'offerta tecnica contenuta in un unica relazione purchè siano distinti i 2 documenti richiesti dal disciplinare.



IL RUP

DOTT. ROBERTO BLASI