Buongiorno, siamo a chiedervi di aggiungere il modulo per la richiesta di sopralluogo o di indicarci la pec a cui inoltrare la richiesta

Buongiorno,
sono a chiedere cortesemente di aggiungere il “Modello Offerta Economica" come richiamato nell'art. A.16-Composizione delle buste digitali del documento "Disciplinare di Gara: Parte A Normativa di gara", per la composizione della busta C.
Grazie

OGGETTO: Oggetto: Richiesta di revisione/chiarimento del requisito relativo alla sede operativa entro 40 km e ai vincoli territoriali previsti dal Disciplinare di gara e dal Capitolato Tecnico
Preg.mi, con riferimento alla procedura aperta per l'affidamento del servizio integrato di digitalizzazione degli archivi edilizi, realizzazione e collaudo di una piattaforma cloud interoperabile e attivazione di servizi digitali innovativi a supporto della trasformazione digitale dei Comuni di Veglie e Porto Cesareo (CIG BC7BD00AFA), la scrivente intende sottoporre alcune osservazioni in merito ai requisiti di localizzazione della sede operativa previsti dalla documentazione di gara.







In particolare si richiama quanto previsto:







dall'art. A.6 del Disciplinare di gara, che richiede la disponibilità di una sede operativa e/o laboratorio tecnico localizzato entro un raggio massimo di 40 km dai Comuni di Veglie e Porto Cesareo;







dall'art. 4.2.4 del Capitolato Tecnico, che prevede l'ubicazione delle sedi operative dell'aggiudicatario entro un raggio massimo di 30 km dai Comuni di Veglie e Porto Cesareo;







dai correlati obblighi di reperibilità documentale entro 24 ore e conclusione del ciclo di movimentazione entro 10 giorni lavorativi.







Tale previsione introduce un vincolo territoriale particolarmente restrittivo che, pur essendo motivato da esigenze di gestione logistica, reperibilità e movimentazione della documentazione, appare suscettibile di limitare significativamente la partecipazione di operatori economici pienamente qualificati, dotati delle necessarie certificazioni, esperienze professionali e infrastrutture tecnologiche richieste dall'appalto.







Si evidenzia infatti che l'oggetto della procedura riguarda un progetto di digitalizzazione documentale avanzata, caratterizzato dalla produzione di copie informatiche, metadatazione, OCR, piattaforme cloud interoperabili e servizi digitali di consultazione remota.







Lo stesso Capitolato prevede la realizzazione di un archivio digitale centralizzato, l'integrazione con piattaforme nazionali e regionali, la consultazione digitale dei fascicoli e la disponibilità immediata dei documenti attraverso sistemi informatici interoperabili.







Alla luce di tali caratteristiche, il requisito della prossimità geografica della sede operativa non appare strettamente proporzionato rispetto al risultato che la Stazione Appaltante intende conseguire.







Si osserva inoltre che:







il D.Lgs. 36/2023 impone il rispetto dei principi di concorrenza, proporzionalità, non discriminazione e massima partecipazione;







la normativa archivistica e il Codice dei Beni Culturali non prevedono limiti territoriali chilometrici predeterminati per l'ubicazione dei depositi o dei laboratori di lavorazione documentale;







la Soprintendenza Archivistica e Bibliografica della Puglia, nel proprio parere autorizzativo, richiede l'indicazione delle modalità di trasferimento, custodia e sicurezza della documentazione, ma non introduce alcun vincolo geografico riferito a specifiche distanze chilometriche.







Appare pertanto che il requisito della localizzazione entro 30/40 km costituisca una scelta organizzativa della Stazione Appaltante e non una prescrizione normativa o di tutela archivistica imposta dagli enti competenti.







La scrivente rappresenta di essere pienamente in grado di garantire tutte le esigenze operative poste a fondamento della previsione contestata, attraverso:







sistemi di gestione documentale digitale conformi al CAD;







produzione immediata di copie digitali conformi;







trasmissione telematica sicura della documentazione richiesta;







sistemi di tracciabilità, custodia e movimentazione certificata;







procedure organizzative idonee a garantire il rispetto dei tempi di reperibilità e delle richieste urgenti previste dal Capitolato.







Ne consegue che il requisito territoriale della sede operativa entro 30/40 km appare eccedere quanto necessario per assicurare la corretta esecuzione delle prestazioni richieste, risultando potenzialmente limitativo della concorrenza e della massima partecipazione degli operatori economici.







Alla luce di quanto sopra esposto, si chiede cortesemente di voler:







chiarire se il requisito della localizzazione della sede operativa entro 30/40 km debba essere considerato requisito inderogabile;







valutare la possibilità di eliminarlo o riformularlo in termini esclusivamente prestazionali;







valorizzare, in alternativa alla prossimità geografica, parametri oggettivi quali:







tempi di risposta;







tempi di restituzione e reperibilità;







sistemi di sicurezza e tracciabilità;







certificazioni possedute;







organizzazione logistica del servizio;







capacità di garantire l'accesso digitale immediato alla documentazione.







Tale soluzione consentirebbe di perseguire integralmente gli obiettivi dell'Amministrazione garantendo al contempo il rispetto dei principi di concorrenza, proporzionalità e favor partecipationis sanciti dal Codice dei Contratti Pubblici.







Confidando in un positivo riscontro, si porgono Distinti saluti