RISPOSTA QUESITO n° 1
I fatturati in servizi di integrazione scolastica per disabili e in servizi di centri diurni per disabili NON rientrano nel “Fatturato specifico nel settore di attività oggetto dell’appalto”. Si ritengono servizi analoghi ai servizi oggetto dell’affidamento (Art.53 ed Art.90 del Regolamento Regione Puglia n.04/2007 e s.m.i. ) ESCLUSIVAMENTE i servizi a ciclo diurno rivolti a minori compresi nella fascia di età 3 – 36 mesi, così come specificato nel Bando - Disciplinare di Gara, al punto 3.4. (Requisiti di capacità tecnica), al quale si rimanda nel punto 3.3. (Requisiti di capacità economico-finanziaria) ai fini del calcolo del fatturato specifico.
Al punto 3.3. del Bando – Disciplinare si precisa, anche, che il settore di attività é la gestione di centri a ciclo diurno con erogazione di servizi a favore della prima infanzia (3 – 36 mesi).


RISPOSTA QUESITO n° 2
I proventi per l’attività di gestione sono costituiti prevalentemente dalla tariffa mensile per l’accesso ai servizi di che trattasi, quantificata in  € 633,04 per l’art. 53 ed in € 300.00 per l’art. 90, e determinata sulla base di provvedimenti adottati dalla Regione Puglia e dal “Catalogo Telematico” della Regione Puglia per l’erogazione di “Buoni Servizio”. L’erogazione di “Buoni Servizio” si configura come strumento per conseguire la sostenibilità gestionale delle anzidette strutture, attraverso il supporto economico alla domanda da parte dei nuclei familiari. All'art. 2 del Capitolato Speciale di gara si precisa in proposito quanto segue:
 
Il rientro tariffario per il servizio “Asilo Nido”, ex art. 53 Reg. Reg. Puglia n. 4/07, avverrà a discrezione del concessionario nei seguenti modi alternativi:

• con retta mensile a carico esclusivo dell’utenza;
• con retta mensile finanziata attraverso il “Buono Servizio” del Catalogo Regionale riconosciuto in favore dell’utente richiedente il beneficio;
• rientri tariffari eventuali per organizzazione di servizi accessori a titolo oneroso ove previsti dal gestore e debitamente autorizzati dalla Stazione concedente.

 
Il rientro tariffario per il servizio “Centro Ludico prima infanzia”, ex art. 90 Reg. Reg. Puglia n. 4/07, avverrà a discrezione del concessionario nei seguenti modi alternativi:

• con retta mensile o giornaliera a carico esclusivo dell’utenza;
• con “Buono Servizio” del Catalogo Regionale riconosciuto in favore dell’utente richiedente il beneficio;
• con rientri tariffari eventuali per organizzazione di servizi accessori a titolo oneroso ove previsti dal gestore e debitamente autorizzati dalla Stazione concedente.

 Il corrispettivo di concessione é determinato a misura, sulla base del numero dei minori iscritti (vedasi al riguardo anche punto 8.1 del Disciplinare di gara).


         F.to Il RUP
d.ssa Agostina Parlangeli

 

La planimetria nel formato richiesto, fornita dall'Ufficio Tecnico, è disponibile nella sezione "Allegati". 
Il Rup

Ferma restando la vigenza della disposizione legislativa invocata (Legge n.183/2011), si precisa che le attestazioni di cui trattasi sono state richieste per consentire alla Commissione Giudicatrice una più compiuta e corretta valutazione ai fini dell’attribuzione del punteggio relativo al criterio a5 (“esperienze e attività documentate, svolte presso differenti amministrazioni pubbliche locali, relativamente all’ultimo quinquennio, nel servizio oggetto della concessione”).
Ove codesto spett.le operatore economico non disponesse della documentazione richiesta, potrà limitarsi a rendere la relativa dichiarazione nei modi e nelle forme previsti dal D.P.R. n.445/2000.
Si specifica che il criterio di valutazione a5 prevede, espressamente, a fronte di un'elencazione di servizi svolti, l’indicazione di “esperienze e attività” espletate nell’ambito di servizi  di asilo nido e centro ludico p.i., quali quelli oggetto del presente affidamento, svolti presso amministrazioni pubbliche locali.
Distinti saluti.
La RUP D.ssa Agostina Parlangeli
 

RISPOSTA:
Non vi è dubbio che il richiamo al DPR 445 e all’art. 47 comma 2 evocato dall’O.E. sia pertinente purché in rapporto alla facoltà per il legale rappresentante di attestate a propria firma i requisiti di idoneità tecnica e professionale e/o di capacità tecnica e professionale di altri soggetti dell’organigramma aziendale e societario secondo i dettami della lex specialis. Non può invece configurarsi tale facoltà come liberamente applicabile alla dichiarazione dei requisiti “morali” di cui ai commi 1 e 2 dell’art. 80 del Codice Contratti Pubblici, che competono in capo a tutti i soggetti puntualmente nomenclati nel corpus del comma 3 del medesimo articolo che, per comodità, si riporta di seguito nella versione letterale attualmente vigente:
“- 3. L’esclusione di cui ai commi 1 e 2 va disposta se la sentenza o il decreto ovvero la misura interdittiva sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; di un socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l’esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l’impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l’esclusione non va disposta e il divieto non si applica quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero, nei casi di condanna ad una pena accessoria perpetua, quando questa è stata dichiarata estinta ai sensi dell’articolo 179, settimo comma, del codice penale ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.”
Per effetto del combinato disposto del testo normativo succitato e della specifica ed univoca previsione richiesta a pena di esclusione da questa S.A. nella lex specialis del Bando di gara in virtù della quale i requisiti “morali” devono essere auto-dichiarati esclusivamente dai diretti interessati (per giunta secondo un modello già fornito a tutti gli OO.EE.), è ovvio che la giurisprudenza in materia (peraltro tutt’altro che pacifica) debba cedere il passo.

Ancorché non richiesta, si coglie l’occasione per fornire un’ulteriore esplicazione. Qualora, infatti, la ratio ultima del quesito posto fosse racchiusa nella mera impossibilità/difficoltà da parte dei “soggetti ulteriori” di sottoscrivere con firma digitale la propria attestazione alla luce del fatto che sulla piattaforma telematica non è possibile caricare files non firmati digitalmente, allora ci si limita a ricordare che la firma del diretto interessato può essere resa in maniera tradizionale, purché l’attestazione sia accompagnata da un valido documento di identità; la scansione del file così predisposto potrà poi essere firmata digitalmente dal legale rappresentante, dovendosi evidentemente attribuire in tal caso alla firma digitale non già il valore di sottoscrizione in prima persona del documento, quanto piuttosto il valore di mera verifica che lo stesso documento sia presente – come richiesto a pena di esclusione dalla norma e dalla lex specialis - all’interno della busta virtuale “A”.


           La RUP
d.ssa Agostina Parlangeli

Le informazioni richieste da codesto Spettabile O.E. sono contenute nel file pdf – ELENCO PERSONALE, allegato ai documenti di gara, e nel Capitolato Speciale – Art.5 (Natura e contenuto minimo delle ttività previste)
Distinti saluti.
La RUP Dott.ssa Agostina Parlangeli

Gli unici allegati all’offerta consentiti sono le certificazioni richieste dal criterio di valutazione a5 – “Esperienze ed attività documentate, svolte presso differenti amministrazioni pubbliche locali, relativamente all’ultimo quinquennio, nel servizio oggetto della concessione”  e gli eventuali Protocolli d’Intesa previsti dal  criterio di valutazione a6 – “Capacità di collaborazione con la rete dei Servizi Territoriali, connesse ad attività specifiche della concessione”.
Distinti saluti
La RUP Dott.ssa Agostina Parlangeli